召开城市工作会议部署发展规划全是大项目

 

 

　　本报8月1日讯(记者 谢晓丽 通讯员 张迪)7月28日，全市城市工作会议召开。记者从会议上了解到，“十二五”时期，市城市规模明显扩大，城市品牌明显提升，城市功能明显增强，棚改工作明显加快，城乡环境明显改善。会议要求，今后将坚持以人的城镇化为核心，以提高城市发展质量和实现城乡一体化为目标，以改革创新为动力，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，努力走出一条具有特色的城市发展新路子。

　　记者了解到，十二五时期，特别是近两年，市城市面貌发生了深刻变化。城市规模明显扩大。常住人口城镇化率达到46.2%，提高10.1个百分点。全市城区面积达到292平方公里，是2010年的1.4倍，中心城区由69平方公里扩展到90平方公里。相继实施了东昌湖、古运河、徒骇河、周公河的改造，形成了优美秀丽的水体景观;打造了独一无二的“中华水上古城”，叫响了“江北水城、运河古都”的城市品牌。新建改建一批城市道路、雨污管网，增加新能源公交车1200部，污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到95%和100%。棚改工作明显加快。棚户区改造征收面积2823万平方米，开工建设回迁安置房10.7万套、基本建成10.4万套，5.4万户群众乔迁新居，居民居住环境大幅改善。城乡环境明显改善。全市林木绿化率达到37.5%，提高6.3个百分点;中心城区新增提升绿化面积3500公顷，顺利通过国家卫生城市复审。

　　按照会议要求，要癫痫病起因进一步优化城市空间结构。坚持城市组团式发展，建设中心城区为中心、茌平、东阿为核心组团的都市区，临清、冠县、阳谷-莘县、高唐为区域次中心城市。城市、组团划定相互独立、互不相接的城市开发边界，城市之间、组团之间通过绿道、绿心、生态空间相连接，避免城市发展“摊大饼”。

　　要加快编制出台《聊茌东都市区协调发展规划》，加快构建“一心一带两轴三组团”都市区空间结构布局。一心指古漯河湿地绿心，建设为融郊野观光、生态涵养、休闲娱乐癫痫病要如何治疗、度假养生等功能为一体的都市区绿色开敞空间。一带是指京九-京杭运河发展带，两轴是指郑济发展北轴和郑济发展南轴。三组团是指中心城区、茌平县城、东阿县城三个核心城市组团。包括都市区内的交通、水系等专项规划，都要加快完成。

　　要推动城市总体规划、“聊茌东”都市区青少年癫痫病的症状规划与产业发展规划、土地利用规划的多规合一，实现有机衔接。

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　　环城水系规划初步制定

　　市城区要实现湖河相连

　　会议还要求增强规划特色性，突出“江北水城，运河古都”的城市特色。要尽快完善京杭运河段旅游发展及水生态体系规划，在此基础上做好交通、旅游、河流整治等专项规划和控规，将运河沿线节点(两城七镇)串联一体，加快建设运河经济带，打造京杭大运河上最具吸引力的生态旅游文化名城。

　　要抓紧规划论证实施徒骇河、运河、东昌湖、周公河等的连接工作，形成市城区湖河相连的水城风貌。目前环城水系的规划已经初步制定，要落实具体的建设方案和时间表。水系连接的重点为：在城区南部四河头处实现古运河与徒骇河的连接;在凤凰植物园处实现古运河、东昌湖、徒骇河与规划的金龙湖的连接;在湖南路的南侧规划湖南河，连接周公河、古运河、二干渠、徒骇河、九洲洼、小湄河、四新河;在城区北部实现古运河与周公河、周公河与徒骇河的连接。

　　10月1日全市将投万辆公共自行车

　　加强生态城市建设，大力发展绿色交通体系。加快构建以公共交通为主体的出行系统，市城区所有公交车辆全部更换为新能源动力，鼓励市民群众乘坐公交车出行，220辆新能源公交车将新投入使用。

　　积极发展慢行交通系统，加快建设绿道系统，加大公共自行车投放力度，改善自行车、步行等非机动化出行环境。市公共自行车系统有3个特点：第一，和充电桩结合起来，既是自行车点，又是市民电动汽车的充电桩点;第二，预留一卡通用接口，以后逐步实现身份证、公交卡、市民卡、银行卡等都可以取还车的功能;第三，通过手机app就可以自行注册登录，用手机就可以借、还车。目前已招标，8月4日开标，10月1日将投入使用1万辆。

　　积极推动市的轨道交通建设。地面轨道交通运行速度快，能够有效缓解城市拥堵，并且建设成本较低，是地铁的1/5左右。规划、交通部门要积极谋划轨道交通，抓紧制定全市轨道交通的规划。

　　明年年底前城市消除

　　社区卫生服务中心空白点

　　优化城区中小学布局，加快市实验幼儿园、一中新校区建设、“名校带分校”等项目建设，着力提高公办中小学教学质量，彻底解决“大班额”和“上学贵”问题。

　　完善卫生服务体系，按照每个街道或每3—10万居民的标准，设置1所社区卫生服务中心，明年年底前在城市消除社区卫生服务中心空白点。要按照每平方公里3座公厕的标准，进一步增加公厕数量。改进公共文化体育服务，要统筹规划建设市委党校、市图书馆、档案馆、方志馆。改造提升水城明珠大剧场等文化场馆，进一步加强与保利文化集团的经营合作。研究出台具体的管理办法，提高市民活动中心、市体育公园的利用效率，更好地满足市民群众的文化健身需求。

　　加快公共停车场建设，新建大中型商业设施必须配建一定数量的停车场，新建办公区和住宅小区要配建地下停车场。同时，城管部门要严格管理，决不允许将配套停车场改作他用，已经改用的，要坚决清理整顿。

　　10月份前力争完成茌平撤县设区计划

　　要着力加快城镇化进程，采取有效措施，确保“十三五”期间完成外来务工人员和就地转移人口市民化55万人，城中村和城边村原有居民市民化33.5万人，其中2016年完成外来务工人员和就地转移人口市民化11万人，实现城中村和城边村原有居民市民化5.9万人。这项任务市政府已经与各县(市区)政府签订了承诺书，为更多群众提供更美好的城市生活。

　　首先放开落户限制，另一方面要加大行政区划调整力度。关于撤县设区，要结合聊茌东都市区规划建设，力争10月份前完成茌平撤县设区计划，明年争取推动东阿完成撤县设区。关于撤乡设镇，我市共有135个乡(镇、办)，其中还有9个乡，下步要加快推进撤乡设镇，力争三年内把所有的乡都改为镇。各癫痫病的危害县(市、区)也要加快撤村改居步伐，加快城镇化进程。