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监督的力量公民罚单的成功难以复制

日期:2015-12-7(原创文章,禁止转载)

1月3日,湖南長沙一名网友在路边拍下了一张不寻常的照片——一位長沙巿民给“湘A2901警”警车贴的“违法告知单”。最新消息称,長沙市公安局已经對违规使用警车的民警,予以行政记过的纪律处分。这张“公民罚单”引发的蝴蝶效应,好评如潮。

很多人看到了“公民罚单”一头一尾两环节。首先有着一个具备现代公民意识的市民,如果这位市民见多不怪,只是像寻常一样“飘过”,没有这么一个“创新”之举,也就不会有这么一张罚单。其次还得有一个嚴格治警的警方,如果長沙公安部门不重视民意,不重视形象,那“公民罚单”贴了也白贴。现在公安部门重视了,“公民罚单”也就取得效果了。这启示我们,就公民而言,应当“该出手时就出手”,大胆地、积极地行使自己的监督权;就公权而言,应当进一步重视民意,以坦诚赢得公信。

但有必要看到,“公民罚单”最神奇之处,其实还在中間环节。本來这张“公民罚单”只是“养在深闺無人识”,碰巧有网友经过拍下了照片,传到了微博。更重要的是,这张照片在微博上火了,引來了一片热议,并且引起了長沙市公安局领导的高度重视。回头來看,如果不是网络,这张照片会进入到長沙市公安局领导的视野里,会受到高度重视吗?

这些年來,公车违规已经成了一道独特风景。在我们身边从來就不缺少具有公民意识的市民。對于公车违规,几乎每个人都義愤填膺。可在很多时候,義愤也只能止于義愤。不是人们不想监督,而是根本没法监督。公车违规了到底该向谁举报?举报了又有谁会当一回事?广州市民区伯,就是一名“公车私用监督达人”,6年曝光了100多辆涉嫌私用的公车。别提普通市民,就说区伯这样的“名人”,举报的又全部落实了吗?而對于相关权力部门來说,难道不知道公车违规的大量事实吗?问题的关键就在于,一方面举报渠道不畅,另一方面举报了也常常受到“冷处理”。

那么多的公车违规之所以悄無声息,关键的一点就是没有形成关注效应。而“公民罚单”之所以能够引发关注,很重要的是因为有了网络,沾上了网络的光。此时很多人都在积极畅想:“公民罚单”多多益善。问题是,这些“公民罚单”都能够到达应有的位置,并且受到一定的重视吗?

“公民罚单”的成功,有着太多的偶然,并不具有复制性。且不说不是所有的“公民罚单”都能够上网,即使传上网了,在海量信息的今天,也不是所有的“公民罚单”都能够引起关注。换一个角度,还让人挺伤悲,要想体现公民意识,还得努力创新,不断创造出新的可能引起关注的监督形式。

公民监督力量是無穷的,因此,当我们欢呼“公民罚单”的胜利时,更应该关注当前公民举报的渠道以及回应机制。

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